同志们：
在全省各级团组织认真开展深入学习实践科学发展观活动，积极落实“服务基层年”各项工作部署的时候，团省委研究决定，召开全省共青团、少先队试点工作推进研讨会。会议印发了省委领导前不久在全省农村基层组织建设工作会议上的两个重要讲话。上午，大家结合两位领导的讲话精神，针对各地的试点方案分组进行了研讨交流。下午，有7位同志代表各自小组作了发言。徐旭同志刚才对会议的前半段进行了点评和总结，下面，我代表团省委讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，深刻领会部署开展试点工作的重要意义
从面临的挑战和问题出发，选择一定的目标和方向，在基层开展试点探索，通过解剖麻雀、突破瓶颈、形成经验，进而在面上示范推广，推动整体工作水平的提升，这是我省团的工作和团的建设长期以来形成的好传统、好做法。前段时间，我结合服务基层年的调研，与许多团干部交流过试点工作，应该说大多数团干部认识很到位，态度很积极。但也有同志认为，今年大事多、喜事多、这么忙，团中央还安排试点，而且一下子安排这么多试点，感到不理解；有的同志认为团中央安排的试点课题，我们前几年都在抓，觉得不新鲜、不稀奇；还有的同志对如何抓试点存有较为严重的思想误区，具体表现在：一是持任务观点，走过场。认为这是团中央、团省委的试点，我们只需要配合一下，协助完成任务就行了。二是想浅尝辄止，不研究。满足于把方案设计得精美，却没有实际动作，只是发现存在的问题，却没有认真研究解决的对策，有的甚至想把计划到时候直接改成总结。三是有畏难情绪，绕着走。遇到问题和挑战，不是迎难而上，而是知难而退，不去动脑筋、想办法，而是怨天尤人，把一切都归结于客观原因，对试点取得成功缺乏信心。四是只追求轰动,不深入。热衷于搞搞活动，觉得场面大才有影响力，热热闹闹才有吸引力，不重基础，不看长远，以活动代替建设。五是想推倒重来，不传承。喜欢标新立异，不学习、不借鉴，把试点工作和以往的探索对立起来、割裂开来，想另起炉灶重搞一套。
这些认识偏差和思想误区，是我们实践创新和工作推进的“大害”。因此，想强调的第一个问题，就是思想认识问题，也就是试点工作“为什么”要抓的问题。
1、要充分认识到，开展试点工作是落实团中央战略决策，按照“两个全体青年”的要求，不断提高我省团队组织履行“四项基本职能”的迫切需要。
团十六大之后，团中央书记处深入贯彻胡锦涛总书记对共青团提出的“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，高度重视加强团队基层组织建设和基层工作，高度重视研究共青团“组织、引导、服务、维护权益”等四项职能的发挥。尤其是基层组织建设和基层工作，这是新一届书记处在全团首先着重部署的一项重点工作，也是向全团发出的第一个最重要、最强烈的工作信号，是共青团在当前以及未来几年要坚持不懈、狠抓落实的重要工作任务。目前，团中央最重要的抓手有两个。一个是驻点工作，希望通过派驻干部了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼成长、推动工作。从去年开始我省已经派出了两批共50名驻点干部，取得了积极成效。还有一个就是团中央对我省寄予厚望的试点工作，希望通过实践创新和理论研究，探索在新的历史条件下有效组织和联系广大青年的方式方法和增强基层组织活力的新途径，提炼近年来团的基层组织建设取得的成果。这项工作启动以来，各地各单位积极开展调查研究，认真制定实施方案，已经有了良好的开端。希望大家从共青团“活力工程”和“生命力工程”的高度，进一步深化对基层建设和基层工作的认识，拿出决心，拿出勇气，拿出力量，拿出韧劲，全心全力抓好抓实。
2、要充分认识到，开展试点工作是贯彻全省农村基层组织建设工作会议精神，以区域共青团整体化建设为抓手构建城乡统筹的基层团建新格局的重要举措。
6月中旬，省委召开了全省农村基层组织建设工作会议，研究部署了以改革创新精神全面推进农村党的建设，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局的各项工作，也为当前和今后一个时期我省团的建设和团的工作指明了方向。近几年，我们从经济社会发展的背景和青年群体变化的趋势出发，部署开展了区域共青团整体化建设，取得了明显成效。省委组织部分管领导曾经到团省委机关开展专题调研，给予了高度评价。团中央书记处领导和职能部门的负责同志多次来浙江调研，肯定我们实践探索的前瞻性、针对性和有效性。但同时也要看到，我们的工作离省委的要求还有很大距离，离党建创新的步伐还有不小差距。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识党建新格局对团建提出的新要求，自觉把构建城乡统筹的基层团建新格局作为我们今后一个时期团建的总体要求和工作主线，牢固树立与时俱进的创新意识，以试点工作为契机，以推进和深化区域共青团整体化建设为抓手，按照“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”的总体思路，统筹区域、城乡团队建设，努力实现城乡互动、资源共享、优势互补、整体推进。
3、要充分认识到，开展试点工作是深化学习实践科学发展观活动，着力破解共青团和少先队工作体制机制性难题的有效途径。
学习实践科学发展观，是各级党团组织的一项长期任务。去年下半年和今年上半年，按照省委的统一部署，团省委本级和市县机关、企业、高校开展了学习实践活动。今年下半年，全省乡镇、街道又将全面展开。衡量这项活动是否真正取得实效，其中一个重要标准就是体现在对工作中一些体制机制性难题的破解上，体现在对实际工作的推动上。前段时间，各地在学习实践活动的大调研和大恳谈中，发现和梳理了当前全省基层组织建设和基层工作面临的许多重点难点问题，如基层工作力量不足；对青年舆情掌握不灵；对青年普遍性服务不力；配合党政工作中心不紧；基层组织资源不多等等。解决这些问题，关键在于用科学发展观指导工作实践，敢于去碰基层组织建设和基层工作中的本质问题、难点问题，从中找到符合规律、切合实际的方法和途径。而开展试点探索，就是在更高层次、更宽领域解放思想、改革创新、集中力量、克难攻坚的一种具体举措，是我们深化学习实践科学发展观活动，破解难题，完善机制，推动工作，服务经济社会科学发展，促进自身实现科学发展的实际行动。
4、要充分认识到，开展试点工作是推动全省“服务基层年”活动深入开展，促进共青团和少先队干部转变作风、提升素质的具体手段。
今年4月，我们结合省委“作风建设年”的总体要求，部署开展了全省“服务基层年”活动。经过“调研月”和“服务青少年月”的开展，目前，服务基层的理念已经在全省唱响，服务基层的实事项目已经全面实施，团队干部服务基层的能力不断增强。基于良好的工作势头和扎实的工作基础认真开展试点工作，广大基层团队干部就有机会在实践中进一步开拓视野，提升对工作的认识水平，各级团的领导干部就能更加深入地了解基层，加深与一线青年群众的血肉联系。尤其是对我们各级团队干部来说，上下拧成一股绳，在齐心协力中应对挑战，在互相启发中克服困难，就能更为有效地锻炼和提高讲政治的能力、做群众工作的能力、解决实际问题的能力、介入经济工作的能力，从而真正锤炼求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的工作作风，形成“工作发展促进干部成长、干部成长推动工作发展”的良性循环。
二、把握方向，明确重点，进一步理清各领域试点探索的目标任务
这次团中央在我省安排的试点，面广量大，目标既宏观又具体，任务既集中又分散。今天上午大家围绕各自的试点方案作了比较充分的讨论。这里我着重从不同领域的基层试点单位和团的领导机关这两个层面，谈谈试点工作“抓什么”的问题。
（一）各领域基层试点单位要紧扣试点工作的目标任务，创造性地开展实践探索。
团中央在全团总的试点方案中，已经初步明确了各领域不同试点的目标、任务和工作要求。各试点单位在探索过程中，既要紧扣这些目标，保证方向不偏离，又要从实际出发，明确重点求突破。具体来说，有以下几个方面：
1、关于团的基层组织建设和基层工作试点。
各地各单位首先要注重结合党建新格局推动工作，依托新媒体丰富工作手段和载体，改进完善基础团务工作，深化推优入党工作，巩固和完善以团组织为核心的青年组织体系。在抓好这些共性、规律性探索的同时，还要针对各领域的特点开展探索创新。
在城市（青工）领域，一是要着力探索如何活跃国有单位团的工作。要通过创新制度安排，推动党组织定期研究团的工作，强化党对共青团的领导。围绕不同机关、企事业单位的根本任务和功能，找准团工作的切入点。加强同类单位之间的交流和互动，形成同业推进、专业化、制度化的扁平工作网络。加强对行业企业的指导，充分发挥行业在企业团的建设和工作中的作用。帮助青年解决实际困难和问题，增强青年对团组织的认同感和归属感。二是要着力加强“两新”组织团的建设。要坚持党建带团建，争取在有党组织的“两新”组织、规模以上“两新”组织、青企协会员单位建立团组织，逐步推进规模以下“两新”组织的团建工作。围绕“两新”组织的根本任务和功能，做好团的工作。尚未建立团组织的“两新”组织，要尝试通过资源支持、合作联谊等方式，发挥网络和青年社团的作用，面向青年开展文化交流、文体竞赛等活动，吸引和凝聚他们。三是要探索创新城市社区团的工作。要着力强化社区团的组织建设和工作，创新团组织的设置形式，探索联合建团、楼宇建团、兴趣建团、功能建团等各种有效模式。运用网络手段，推进“青春互助超市”，服务青少年需求。探索承接社区青少年教育、预防青少年违法犯罪、闲散青少年管理等政府青少年事务。
在农村领域，一是要注重增强基层团组织的整体活力。要探索适合不同地区、不同产业团员青年集聚方式和流向特点的团建模式，扩大对农村青年的有效覆盖，尤其要加强在农业龙头企业和各类专业合作社组织中建立团组织的探索；要进一步探索县、乡两级团组织的功能定位，着力发挥县级团委在基层组织建设、资源整合、政策落实等方面的统筹协调作用，注重发挥乡镇团委自我运转能力；探索创新基层团干部选拔、配备的方法，积极推动大学生“村官”担任行政村团干部，注重在农村青年创业致富带头人中发现、选拔、培养基层团干部。二是要切实服务农村青年创业就业。要推进小额贷款扶持农村青年创业工作，研究解决小额信用贷款的风险控制问题，不断优化农村青年创业的信用环境，探索创新担保方式，为更多的农村青年提供便捷、可操作的担保方式；要创新农村青年培训工作，探索实效性更强、覆盖面更广的农村青年培训模式，尤其要加大依托农村远程教育资源开展网络远程培训的探索；要加大农村青年创业致富带头人的培养力度，引导更多的优秀青年成为我省高效生态农业生产经营主体；加强青年星火带头人协会、农村青年创业协会等青年社团建设，提高农村青年的组织化程度。三是要引导农村青年推动农村社会事业发展。深入实施低收入农户青少年关爱行动，更好地牵动本地区的社会资源，为当地的低收入农户青少年提供有针对性服务；深入实施保护母亲河行动，引导农村青年不断提高生态文明意识，在村庄整治建设中发挥更大作用；深入开展“乡村青年文化节”活动，促进先进文化在乡村的传播。
在学校领域，一是要深入实施“青马工程”，建好“种子库”，做好跟踪记录和培养。积极推动高校广泛整合社会资源，加强校地合作，通过挂职锻炼、项目合作、社会实践等方式，为大学生骨干提供形式多样的服务平台。二是要切实服务青年学生就业创业，结合省委推进经济转型升级的有关要求，注重“新苗人才计划”项目申报的导向性；扩大“挑战杯”、创业计划竞赛等赛事的覆盖面，增强作品的原创性、先进性、科学性和成果转化率；多渠道建立大学生就业创业见习基地，加强基地与大学生的有效对接；开展大学生职业生涯规划和引导，引导大学生树立正确、务实的就业观和成才观，提高大学生的就业创业素质和竞争力。三是要扎实推进大中学生素质拓展计划，坚持一、二课堂的互通互动、互补互融。中学生素质拓展计划要适应中学课程改革的要求，完善操作模式。大学生志愿服务“两项计划”和各类社会实践和志愿服务活动要加强校地合作、供需对接，提高服务实效。引导试点职业类学校探索提高学生职业技能的活动载体和有效途径。四是要探索加强学校团的自身建设，适应青年学生变化，尊重学生主体地位，创新建团模式，试点普通高校要夯实本科生团建工作基础，加强研究生团组织建设，积极推进青年教职工团的工作。试点民办高校要完善校团委、院系团总支、班级团支部的三级纵向组织架构，按照“建设、发展、激活”的思路，构建以团组织为核心、以学生会组织为依托、以学生社团为延伸的团学工作格局。中学要认真做好新团员发展工作，加强中学团校、业余党校建设，加强团员意识教育，逐步探索形成在学校素质教育格局中共青团的具体职能。创新学校团的组织动员方式，研究和探索依托互联网组织、引导、服务学生的载体和方法。
在统筹城乡团建、青年自组织团建、互联网团建等新兴领域，要敢于直面新情况、新形势对团的建设带来的新挑战，敢于碰本质问题、难点问题。比如统筹城乡团建，要认真研究和探索统筹什么，怎么统筹，谁来统筹等问题。比如青年自组织团建，要认真研究探索要不要建，能不能建，什么样的自组织最容易建等问题。再比如互联网，既要研究它作为组织依托的功能，又要研究它作为联系方式的作用，还要积极探索是实名制建团好，还是虚拟层面形成组织机制好？既然是试点，我想这些都不是定论，也还没有定论，都需要我们在实践中作出回答。
2、关于少先队基层组织建设和基层工作试点。
要围绕新的历史条件下少先队的根本任务开展工作，把试点工作的重心和目标集中到加强对少年儿童的思想引导上来，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，引导少年儿童有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识。重点把握好三个方面：一是要坚持全团带队，推进团队一体化建设。要贯彻“党建队、团带队、教支持”的理念，积极争取党委重视和教育部门支持，做到积极指导、真情服务、共同探索。要把党、团、队的组织意识教育、组织形式配套和组织制度衔接探索贯穿试点工作始终，推进团队一体化建设。二是要坚持尊重规律，探索少先队分层教育。要对少年儿童的认知、意识、信念、情感形成的一般规律进行实证研究，尊重少年儿童的成长规律和教育工作规律，按照分层教育的方向，积极探索适应不同层次少年儿童的少先队组织形式、教育内容、活动方式和工作载体。三是要坚持分类探索，着力突破重点难点问题。小学试点的重点是研究分层教育的内容、形式和方法，特别是如何培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情；初中试点的重点是初中少先队组织形式、分层教育方式载体和团、队衔接工作；区县少工委试点的重点是探索健全少工委运行机制、总辅导员制度、辅导员职业发展路径，推动有关少先队工作政策的制定落实；社区少先队试点的重点是探索建立灵活多样的校外少先队组织形式，加强校外辅导员队伍、校外少先队阵地、工作联动机制和社会支持体系的建设。
3、关于分类引导青年的试点。
要针对当前我省基层和青年反映强烈、普遍关注的热点、难点问题，结合不同类别青年群体的特点及思想意识方面的实际情况，有针对性地开展探索。一是要摸清摸透本地青年的思想状况。要深入高校、企业、社区、乡镇，面对面地与青年进行交流，开展问卷调查，彻底排查当前青年关心的理论和现实问题，了解掌握青年的思想动态。二是要根据青年群体的困惑，深入分析原因，努力答疑解惑。针对青年的思想症结，充分利用社会力量，组建思想政治教育专家组进行“会诊”，分析原因，对症下药，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。三是要不断探索适合浙江青年的引导方式。从大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同类别青年的思想实际和基本特征出发，切实增强对青年的分类思想引导的实效性。四是要探索建立引导青年的长效机制。根据团中央“五个一”的要求，认真归纳，总结出分类引导青年过程中的有效的教育措施和解决办法并加以提炼，形成引导青年的长效机制。
（二）各级团的领导机关要以试点工作为契机，带动全省各级团组织深入研究当前共青团事业发展中面临的基础性、根本性、战略性问题。
团的领导机关是试点探索的领导力量，要牢牢把握好试点工作的契机，紧紧围绕团的四项职能和“两个全体青年”的目标，带头并带动全省各级团组织深入研究六个方面的问题，探索提高六个方面的能力。
一是深入研究新形势下团员青年思想观念、价值取向的变化特点，探索进一步提高共青团引导青年的能力。当前，复杂多样的社会思想环境对青年群体产生重大影响，青年群体表现出思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性显著增强，价值取向多元化、政治参与功利化、理想追求现实化等趋向日益突出，使得共青团引导青年的工作面临着前所未有的挑战。要针对不同年龄段青少年的身心发展和成长规律各不相同的特点、不同领域青年的职业背景和社会阅历各不相同的特点，深入研究采取不同的目标、原则和方法，分别加以教育引导的路径和载体，进一步增强思想引领的有效性；要针对互联网、3G手机等各种新媒体对青少年思想的影响日益加深的现实，深入探索构建影响青少年的新传媒体系课题，大力运用网络即时通讯、博客、手机媒体等新工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的引导动员体系，更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作。
二是深入研究新形势下经济转型升级、当前国际金融危机的变化特点，探索进一步提高把青年组织起来作贡献的能力。当前，我省正处在积极应对国际金融危机、加快经济转型升级的关键时期，处在全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚阶段。前不久召开的省委十二届五次全会，省委在深刻分析当前形势和背景的基础上，作出了深化改革开放推动科学发展的重大决策部署。我们要深入研究省委各项决策部署对共青团工作发展提出的新要求、赋予的新机遇，当前特别是要研究在我省应对国际金融危机、促进经济转型升级的进程中团组织发挥作用的切入点和着力点，研究在社会主义新农村建设中团组织发挥作用的切入点和着力点，研究全省平安创建中团组织发挥作用的切入点和着力点，提高广大团员青年投身经济社会建设的组织化程度，进一步在全局工作中发挥新优势，力求新作为。
三是深入研究新形势下团员青年需求多样化、个性化的变化特点，探索进一步提高共青团服务青年的能力。当前青年的需求很多，服务青年工作的内容也很多。近年来，我们在服务重点青少年群体方面，取得了明显的实效，但是我们也客观的看到，在与困难青少年群体的迫切性需求相比、与基层青少年群体的日益多样化需求相比，我们的服务能力和水平还有不小差距。我们既要深入研究青年最普遍、最迫切的需求，又要着力探索服务青年的有效举措。比如着眼于青年学习成才、就业创业、素质提高等方面的多样化需求，就要探索如何进一步丰富服务内容；着眼于工作和活动让更多的普通青年参与、受益，就要探索如何针对不同青年群体的需求，设计不同的服务载体；着眼于可持续地提供服务，就要探索借助政府力量，发挥团的政治和组织网络优势，运用项目化手段整合各方资源。
四是深入研究新形势下团员青年普遍性权益问题的变化特点，探索进一步提高共青团维护青少年合法权益的能力。从当前来看，青少年权益维护工作，一方面，涉及更多的是法律法规等制度力量，帮助解决问题的主体依靠往往是立法、司法、行政等部门；另一方面，涉及的不仅仅是个案问题、而更多的是普遍性的权益问题，维权的对象往往是数量庞大、情况复杂的规模性群体。因此，要从根本上履行好共青团的维权职能，必须进一步深化探索维护青少年权益的一些制度性安排，积极整合、协调各种方面力量，形成齐抓共管的工作格局。比如从更好的反映青少年群体的普遍性利益诉求入手，探索完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”的机制；从推动做好《浙江省实施（中华人民共和国未成年人保护法）办法》立法入手，探索深化有关青少年权益的重要法律法规的具体落实情况；从结合研究青少年宫建设等问题入手，按照服务、咨询和维权相结合的要求，探索推进12355青少年服务台的功能提升和拓展。
五是深入研究新形势下经济社会结构和团员青年群体的变化特点，探索进一步提高共青团的吸引和凝聚的能力。城乡统筹发展、经济转型升级的变化要求，必然给青年流向和分布带来更加深刻的变化，对共青团进一步吸引和凝聚青年带来更加严峻的挑战。全省农村基层组织建设工作会议提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的战略部署，这对我们进一步加强基层团组织建设指明了方向，我们要按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，深入推进区域共青团整体化建设实践探索，构建城乡统筹的基层团建新格局。当前，尤其要深入研究根据我省新一轮产业结构和产业布局的调整，进一步探索符合不同地区、不同产业团员青年集聚方式和流向特点的各种团建模式，使团的组织覆盖与青年的流向和分布特点相适应；认真研究运用青年自组织在吸引和凝聚青年方面的好的做法，不断提高共青团组织动员青年的能力。
六是深入研究新形势下党政工作、经济社会发展、青年群体的变化特点，探索进一步提高团干部履行职能的能力。团的四项职能的实现，各项重点工作的推进，关键靠团干部。在党政对共青团工作要求越来越高，在青年工作任务日益繁重、情况更加复杂的条件下，我们每位团干部都要经常想一想、问一问自己，我们的政治素质离党的要求还有多远、做群众工作的本领离青年的要求还有多远、组织动员青年的本领离共青团职能目标的要求还有多远、对专业问题的研究本领离形势的要求还有多远、介入经济领域的本领离党政工作的要求还有多远，等等。只有在这些根本问题上想深想透，并且立说立行，才能不断地训练出履行岗位职能要求的能力和素质，也才能更好地承担起党赋予共青团的根本职能，从而才能真正做到“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”和“党放心、青年满意”。
三、科学谋划、讲究方法，确保我省试点工作有序推进取得实效
试点工作的目标任务明确之后，关键是各级团的组织要以改革创新的精神、科学有效的方法、求真务实的作风，认认真真地抓好落实。借这个机会，我对试点工作如何推进提几点要求，谈谈试点工作“怎么抓”的问题。
（一）制定试点工作思路，要在掌握情况、学习借鉴上下功夫。
一要掌握经济社会发展情况。任何试点探索都不是孤立的，都植根于一定的经济社会的“土壤”。因此我们抓试点，首先就必须了解和掌握当地的经济社会发展水平。比如，我们的试点所在地去年GDP是多少？工业总产值是多少？财政总收入是多少？财政总收入中一、二、三产的比例是多少？主要产业结构有哪些？经济发展新的增长点在哪里？在金融危机面前，经济发展面临哪些困难和压力？党委政府发展经济，建设社会事业的主要思路、总体规划是怎样的？党政的重点工作有哪些？对这些问题大家要有个全面的了解，如果不把握这些背景，我们抓试点就容易就团论团，融入不了党政工作的中心。
二要掌握团工作的特点和优势。开展试点探索，除了要吃透上级的精神外，很重要的一条就是要认清当地共青团工作的特点和优势。李瑞环同志说，研究特点、发挥优势是领导工作的基本任务。试点涉及共青团工作的不同领域，我们在这些领域搞试点，是对已有工作经验的深化，是对原有工作思路的提升。如果对当地团的工作基础不熟悉、不了解，一切推倒重来，从零开始，我看就是有“三头六臂”，也很难取得实效。
三要掌握团员青年的流向和需求。要搞清楚外来团员青年是从哪里流入的，外出团员青年是流向哪里的，本地的分布情况是怎样的？目前这个阶段，团员青年有哪些群体特征，有哪些个体需求？只有把这些问题搞清弄准，心中有底了，试点工作抓起来才有针对性。
四要学习基层党建的工作经验。党建带团建，团建更要主动学党建。近年来，我省城乡基层的党建工作创新取得了丰硕的成果，我们学什么？怎么学？这些都需要我们好好研究。前不久，省委着眼加强农村基层组织建设，出台了“1 15”政策文件框架，各市、县的党建工作也都有很多亮点，建议大家好好研究。要通过认真学习和借鉴，更好地把我们的把试点工作纳入城乡统筹的基层党建新格局，使基层团的建设与基层党的建设在领域上、内容上相衔接，在措施上相配套，从而更有效地推动团的工作和团的建设。
五要学习青年工作理论研究和实践探索的最新成果。共青团是兼具先进性和群众性的青年组织。立足团的性质开展探索和创新，客观上要求我们既要有世界眼光，又要有“草根情怀”。世界眼光，就是要求我们积极培育国际视野和开放意识，善于借鉴吸收国际青年组织的一些成功经验。比如如何建立政府主导与社会多元参与的服务管理体系？组织目标如何转向提高服务和促进发展？组织结构如何实现扁平化、非正式化取向？怎样健全突出青年主体性与自主性的运行机制？怎样使服务更具有较强的专业性与针对性？把这些问题了解清楚，研究透彻，我们试点工作就更具创新性和前瞻性。“草根情怀”，就是要求我们放低“身段”，主动学习借鉴青年自组织的一些运作机制和有效做法。比如组织成员间的平等性和包容性，活动开展上的自主性和选择性，参与方式上的便捷性和灵活性。这些方面，有的属于理念，有的属于思路，有的属于方法，我们都应该认真研究学习，取长补短，为我所用。
（二）考虑试点工作方法，要在统筹兼顾、有机结合上下功夫。
一要做到加强指导与尊重基层相结合。基层是创新的源泉。开展试点探索，主体力量是基层。要鼓励基层大胆实践，尊重基层首创精神，不过早给基层的做法贴标签、戴帽子、下定论。当然，允许基层去试并不是放任不管，各级团的领导机关要根据“服务基层年”活动的部署，按照 “八个一线”工作法的要求深入基层，做好传、帮、带，提高试点探索的针对性和有效性。把两方面的主观能动性都积极调动起来，试点探索才能事倍功半。
二要做到个性探索与共性研究相结合。这次安排的试点，涉及各个领域、不同层次、不同方面，探索的内容既存在共性问题，又有个性之分，差异性很大。因此我们既要实行分类指导，加强单个试点的探索，创造出切实可行的经验，又要注意着眼全局，通过梳理和提炼，透过现象看本质，综合个性求共性，把握特点找规律，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验，变“孤军奋战”为“齐头并进”,让“一支独秀”成“万紫千红”，以点带面，整体推进。
三要做到继承与创新相结合。要善于“慧眼识珠”，善于发现和总结那些被实践所充分证明的好做法好经验，在坚持和巩固的基础上不断深化拓展，并努力赋予其新的时代内涵。要勇于“偷师学艺”，积极借鉴和吸收同行的创新成果为我所用，努力消化吸收再创新，做到人无我有，人有我新，人新我优。要敢于“登高望远”，增强“团建创新，人人有责”的使命感，不因“位低”而自卑，不以“地偏”而自闭，敢想大问题，敢碰硬问题，不唯书、不唯上，只唯实。
（三）明确试点工作要求，要在统筹协调、全面推进上下功夫。
一要加强领导，分级负责。试点工作能否顺利推进取得实效，落实责任、加强领导至关重要。通过今天的会议，我们要进一步明确，各试点单位团组织（少先队组织）及其所在的县级团委是本次试点工作的责任单位，主要负责人是第一责任人，必须亲历亲为，直接操作，保证有足够的时间和精力用于试点工作。试点单位所在的市级团委和团省委负责联系的职能部门是指导单位，要积极帮助试点单位优化环境、修订方案、明确重点、推动落实，同时还要负责试点工作的总体协调、督导检查、总结评估。全省广大驻点干部要将指导和推动试点工作作为重要任务，试点单位所在县（市、区）没有派驻干部的，团市委要抽调专人担任团建试点指导员，要通过深入基层调查研究、督促检查、具体指导，帮助试点单位进一步找出差距，理清思路，解决问题。
二要科学安排，有序推进。按照团中央的总体部署，今年6至8月为试点工作的准备阶段，9至11月为第一轮推动阶段，12月为中期总结评估阶段，明年1至3月为第二轮推动阶段，4至5月为总结阶段。整个试点工作为期一年，时间紧、任务重、要求高。希望大家从本地本单位的实际出发，划分阶段，设定目标，明确举措，一个阶段一个阶段地推，一个战役一个战役地打，使整个试点工作既循序渐进，又高潮迭起，既有总体上的连续性，又有适当的提前量。本次推进研讨会后，团省委计划于今年年末再召开一次中期经验交流会，希望大家回去以后抓的再紧一点，抓的再实一点，早出成果，多出经验。
三要争取支持，强化保障。各级团组织要积极争取党政领导的重视和支持，切实优化试点工作的外部环境。要配齐配强试点单位的团队干部，有关人员如果需要调整的，请上级团组织出面沟通，及时更换。要根据各地实际，积极整合党政资源、社会资源和团内的组织资源，向试点单位倾斜，为试点单位提供人、财、物等方面的保障。要运用各类团属媒体和其他宣传渠道，宣传试点工作的创新做法和成功经验。要建立试点工作表彰激励机制，将工作成绩突出的试点单位优先纳入各级团组织的评奖表彰体系。
同志们，在全省各级团组织的团结协作和广大团干部的共同努力下，这些年来，我省的共青团工作总体上体现了干在实处、走在前列的要求，得到了省委和团中央的充分肯定。但整体水平高并不代表单项工作强，过去出经验并不说明今后也领先。当前，全国各地正紧锣密鼓地推进试点探索，在新一轮的竞争面前，大家都处于同一起跑线。“千帆竞发，百舸争流”，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，保持和发扬敢于拼搏、勇争一流的精神状态，以我们的实际行动，努力探索出具有时代特征和浙江特色的新做法、新经验，向省委、向团中央、向全省广大青少年交出一份属于我们的优异答卷。
谢谢大家！
