同志们:
        昨天，全团促进青年就业创业电视电话会议刚刚结束，今天，我们就在这里举办浙江省青年就业创业见习基地对接工作培训会，认真贯彻落实陆昊书记的重要讲话精神，进一步把我省服务青年就业创业工作做深做扎实，我觉得很有必要，也非常及时。
        刚才，青牛网和移动公司的同志就青年就业创业见习基地的两个对接平台进行了介绍，各地项目办的同志也对前一阶段的工作进行了汇报，大家都讲得都很好。从大家的发言中可以看出，我们前一阶段的工作开局良好、成效明显。主要有四个特点：一是行动上迅速有力。各地都迅速成立了项目办公室，由主要领导挂帅、专门部门负责，落实了工作责任，并按照团省委的总体部署要求，结合各地实际，起草下发了关于开展基地建设工作的具体实施方案，形成了面上推进工作的良好态势。二是建设上有质有量。省市县和高校三级联动，遵循市场机制和社会公益活动的基本规则，广泛动员和争取在各类企事业单位中建立“青年就业创业见习基地”，目前，各市地已经建立首批基地325个，高校战线建立基地259个，累计提供见习岗位1.5万余人次。其中吸引了不少国有企业、金融机构以及阿里巴巴、娃哈哈、西子奥的斯等知名民企的参与。三是对接上基础扎实。我们联合青年时报社开发了“浙江省青年就业创业见习基地（http://job.qnw.com.cn）”网站，联合移动推出12580热线平台，杭州还率先举办了全省首场见习基地岗位推荐会，参加推荐会的学生达2.5万人次，共有823人达成见习意向。宁波通过每周定期举行对接会的形式，增强对接的有效性。四是保障上初见成效。陈加元副省长出席我们的基地授牌仪式，对把青年就业创业见习基地建设工作纳入政府工作的范畴、提供相应的配套优惠政策提出了明确要求。目前，杭州已经迅速争取了市政府的支持，把共青团的基地纳入了人事劳动部门基地建设的总体格局，给予同样的政策支持和经费补助。
        按照昨天陆昊书记的重要讲话精神，为进一步做好青年就业创业见习基地建设工作，以此为抓手推进服务青年就业创业工作，我再代表团省委强调三点。
        一、把青年就业创业见习基地建设工作摆在更加突出的位置
        关于这项工作的重要意义，昨天陆昊同志已经作了充分阐述，这在这里不具体讲了。总而言之，青年就业创业问题始终是党政关注、社会关心、青年关切的最紧迫问题，促进青年就业创业是全团今后一个时期的一项旗帜性工作。特别是当前，在全球金融危机引发的经济下行大背景下，青年遇到就业创业的困难比以往多，压力也大。据相关部门统计，我省2008届普通高校毕业生尚有6.76％未就业，2009年全省普通高校毕业生将达到23.3449万人，而且浙江省籍在外读书的还有7万，外省到浙江就业的毕业生总数达到本省毕业生总数的130％。此外，全省青年农民工总数有1278万人，其中35周岁以下青年占68%，目前已经出现了较大数量的返乡青年农民工。青年承受的巨大就业压力，将成为影响社会稳定的一个重要因素。作为联系青年的群众组织，服务青年就业创业，缓解青年就业压力，是共青团义不容辞的光荣职责。为此，我们把“青年就业创业见习基地”作为共青团的一项旗帜性工作举措，并举全省各级团组织力量协力推进。
        从目前的情况来看，我省各级团组织和广大团干部对于做好青年就业创业见习基地建设工作的重要性和必要性，在思想认识上比较统一，但在如何定位和摆布这项工作、如何推动和深化这项工作上，还存在着不少问题，主要体现在：一是供需不对称。目前我们这项工作尚处于打基础、创品牌、建机制的启动阶段，企业经过广泛发动，已经表现出较强的积极性，并提供了数量不少的岗位，但青年对基地的认识还不到位，需求表现还不是很强烈，需要进一步加强正确的引导。二是工作不平衡。一些市地部署快、行动快，已经取得了初步的成果，还有不少市地工作尚未全面发动，滞后于全省面上工作的推进。三是建设不配套。目前，大多数地方还处于建基地的阶段，对于如何规范运作、明晰权责、建立机制，加强配套制度建设，还需要进一步在实践中研究探索。四是网络与现实不配套。目前，网站平台已经建立了框架，但如何使网上对接“落地”，实现与现实对接相配套，相互补充、相互促进，还需要在技术上、现实操作上进一步加以改进。五是保障还需跟进。个别市地政策已经率先取得了突破，但全省面上下步还要进一步争取相关部门的重视支持。六是宣传不到位。各地与各种媒体合作，进行了一定的宣传发动，但总体来看，提高这项工作的社会知晓度和影响力，还是当务之急。
        针对这些存在的问题，结合我省共青团实际，我认为，在今后做好青年就业创业见习基地建设工作中必须坚持好以下原则：一是注重建设性。昨天陆昊书记已经明确了，这项工作不是短期行为，不是一时冲动，而是长期工作，至少要一抓五年。为此，我们考虑、设计、推进这项工作，一定要树立建设的思想，既要在短期内集中力量、排除难题，形成良好的开局，又要善于从长远出发，精心打造品牌，把各项环节做精做细，增强工作发展的后劲。二是注重普遍性。我们要牢记“两个全体青年”这一最大政治，在制度设计、工作推动上必须着眼于广大普通青年，把影响和带动广大青年就业创业、使尽可能多的青年受益作为工作的出发点。三是注重针对性。要按照市场经济的基本规律和基本准则，在政府部门和各类社会组织分工中找准位置，针对青年就业创业的具体需求和各个环节，设计工作模式和流程，找准具体有效的工作切入点。四是注重实效性。要务求实效，把共青团有限的资源利用好，把各种社会资源整合好，陆昊书记提出要调动一切可以调动的力量，同时我们又要把这些资源和力量用在刀口上，发挥最大的最实在的效应，不贪多求全，不搞形式主义，量力而行、尽力而为。五是注重创新性。这项工作目前尚处于起步阶段，迫切需要我们在认真总结基层创造经验和有效做法的基础上，大胆创新工作的方式方法和机制，探索出一条具有浙江特色的工作路子。这五条原则，我们必须在今后的工作中始终遵循和坚持。
        二、准确把握青年就业创业见习基地工作的关键环节
        做好青年就业创业建设基地工作，建设是基础，对接是关键。今年我省将建设省级“青年就业创业见习基地”500个，各级基地800个，累计为青年提供各类见习岗位2万个。基地和岗位建立后，如何把这项工作落到实处，如何体现对企业和青年的互利共赢，如何保障这项工作健康持续开展，关键是要通过切实有效的平台和途径，实现岗位与青年的成功对接，让岗位及时发现所需要的人，让青年及时找到所需要的岗位。如何做好对接工作，刚才我们网站、移动和各有关市地、高校团组织都提出了许多好的意见建议，我们将在下步的工作中切实加以改进。这里我再强调五个方面：
        1、明确各自职责定位。我们对省、市、县三级项目办以及高校都明确了具体的职责，下步会以具体工作意见的形式下发给大家。从其核心来看，关于建基地的任务，主要由省、市两级团委承担，高校主要面向本校学生建立，县级团委根据各自实际灵活建立，不作硬性要求；而关于基地对接的任务，省级团委主要是总体指导、协调和服务，具体责任要由市县团委和高校团委负责，其中市级团委要对本市范围内的对接工作负总责，按见习基地需求拟订县区团委、学校团委与见习基地的对接方案；县区团委和高校则主要是“找人”的职责，面向本地青年或本校学生招收见习人员，接受青年或学生的咨询报名。
        2、切实加强组织发动。在建基地的环节，我们要追求基地的数量、把握基地的质量；在对接阶段，我们则要讲求参与见习人员的报名数量和人员的质量。我们建立了基地后，有没有青年来报名、有多少青年符合企业对人才的扩张性需求、能不能实现有效对接，直接关系到这项工作的实效，关系到企业与我们的长效合作意愿。刚才，有不少地方都共同反映了一个难点，就是基地建立后、岗位有了，但发现来报名的青年还不多。这不是说青年对我们这项工作缺乏热情，其原因是多方面的，客观上讲，现在许多大学生还处于考公务员、考事业单位的关键时期，主要精力还在于找工作，但一旦到了5、6月份后，各种招人考试结束了，就会有大量的学生希望通过见习来缓冲一时找不到工作的压力，这是必然的，我们现在就可以预期，见习的高潮应该就在6月份后；从主观上讲，也与我们现在宣传发动还不够深入有关，我们做了大量工作，但青年却不知道，这是很可惜的，所以，当前我们必须把宣传发动工作摆上重要位置，把组织化动员和社会化动员有机结合起来，省本级要通过青年时报、青牛网、移动短信平台进行全面发动，市县要通过各种传媒手段在本地青年中广泛发动，高校要集中一段时间通过校园网络、广播、报纸、宣传栏等各种途径在大学生中大力宣传，要尽一切力量，让这项工作为更多的青年所知道、吸引更多的青年来参与。
        3、扎实用好对接平台。目前，团省委已经开通了浙江青年就业创业见习基地网站和浙江移动12580热线两大对接平台。在前期的试运行中，我们也发现了一些问题，刚才技术部门和各地项目办就两大平台的使用也进行了充分的沟通，下一步我们会及时进行完善。各团市委要切实负责对接工作的主责，坚持“两条腿”走路：一方面，要用好用足网站和热线这两大平台，建立起经常性的对接渠道；另一方面，要通过召开见习岗位专场推介会等形式，推动集中性对接。由各市级团组织牵头，定期举办一些就业创业见习岗位的专场招聘会、推介会，通过企事业单位和青年的集中面对面交流，更好地推动岗位与青年的对接。
        4、善于整合政策资源。政策保障是我们这项工作能否持久健康开展的重要因素。陆昊书记提出我们这项工作“不要财政的钱”，是要求我们突显共青团在基地建设中的主导地位，是要体现共青团组织在就业创业工作中的独特作用，是要让青年都知道这项工作是共青团做的、必须来找共青团才行，但这些并不排斥我们在坚持以我为主的前提下，去积极争取相关职能部门的重视，在后续上为我们提供一些必要的保障。所以，各地还是要善于学习研究《劳动法》及政府的相关政策，提高争取政策、运用政策的能力，主动加强与政府劳动、人事部门的衔接，把基地的建设工作纳入政府扶持就业创业工作的整体格局中，发挥共青团在这项工作中的特有作用，为我们这项工作赢得有力的政策保障。
        5、注重规范操作流程。为了让各级团组织做好这项工作，团省委推出了实施流程设计和标准的合约文本来指导各地建设基地，明晰企业和青年之间的权利义务，使这项工作走上规范化、法制化的轨道。目前，我们提供的协议文本，涵盖的仅是具有普遍性和原则性的条款，其中，见习青年的生活补助、人身意外保险等，各地要根据当地的经济产业特点，生活水平指标，实事求是地设计详细的协议文本。要督促企业和青年严格按照协议履行义务和责任。团省委对团中央级、省级见习基地的授牌将采用申报制，一个见习周期结束后，团市委对岗位数量达到省级和团中央级基地要求的进行统一申报，经省项目办审核合格后给予授牌。
        三、切实把青年就业创业见习基地工作的各项任务落到实处
        青年创业就业见习基地工作是一项长期的系统工程，需要集中全团的力量，扎扎实实地一抓几年、抓出实效。各级共青团组织要把思想和行动统一到团省委的有关部署上来，坚持服务就业与促进创业相结合，坚持借助政府力量与运用市场机制相结合，坚持组织化动员与社会化动员相结合，坚持活跃工作与促进建设相结合，把基地建设和对接工作作为当前的一项重中之重的工作抓紧抓实。
        1、要进一步强化责任。大家要站在讲政治、讲大局的高度，切实提高认识，精心组织实施，深入调研，总结和推广基层经验，学习借鉴先进经验，创造性地开展工作。团省委将把各地各单位在促进青年就业创业工作方面的成效，作为年度工作考核和评先树优的重要标准。对成绩突出的地方和单位，我们将在资金扶持、政策倾斜等方面予以优先考虑。　
        2、要进一步注重实效。基地的建设工作作为一项新的任务，大家在接下来的实践探索中肯定还会碰到各种各样的矛盾和问题。大家在这一过程中要把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，敢于碰难题、善于解难题，深入探索工作规律和方法，不断提高做经济工作的能力和水平。要进一步把工作做深做细，建立青年就业创业见习基地和有见习意向青年档案，动态掌握基地与青年的对接情况、青年参与见习的情况、青年对基地的评价情况，更好地在实践中提升工作水平，真正把这项工作落到实处，覆盖到更多的青年。
        3、要进一步形成合力。青年就业创业关系全局，涉及面广，政策性强,需要团内团外共同参与、齐抓共管，形成合力。要积极整合团内不同战线、不同区域的相关资源，形成城乡一体、战线联动、区域协调发展的运行机制。要积极整合政府部门、金融机构、企业等各方资源，努力为青年就业创业提供更多的政策扶持和资金支持。要加强与新闻宣传部门的联系，加大舆论宣传力度，为基地建设工作创造良好的环境。要把促进青年就业创业与加强基层组织建设和基层工作结合起来，努力扩大团的组织覆盖和工作覆盖。
        同志们，做好青年就业创业见习基地的工作任务十分艰巨，责任十分重大。大家回去以后要立即与单位领导做好汇报，按照此次培训会的要求，迅速行动起来，统一思想，坚定信心，加强协作，扎实工作，不断开创我省促进青年就业创业工作的新局面。